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服務業現況
〈名家觀點〉數位產業 後來居上機會來了
2013-06-26
【經濟日報】




台灣的4G時代,在各業者陸續送件申請執照後,將揭開序幕。對於先進國家來說,現在不僅是4G,甚至已在討論5G了。台灣過去在資通訊的產業鏈中,僅在終端製造有所著墨,未來隨4G釋照,對於數位內容、雲端運算、創新應用服務等產業將提供更好的機會,可望讓台灣在數位匯流時代勝出




以韓國為例,較台灣更早發展4G,在更好的頻寬及網路環境下,帶動軟體及文創產業的發展,以其內需市場先行測試,甚至得以行銷海外。




國內開放4G執照後,將讓行動寬頻應用環境與其他國家處於相同的立足點,不僅有助於國內創新應用產品及服務的開發,產業也較有機會通過在地試煉,拓展全球市場。




台灣資通訊業者過去在4G產業鏈中,主要在終端製造有所著墨,但受限於晶片授權金成本考量,出貨規模仍屬有限。釋照後,不僅有助爭取在台灣設置認證實驗室,降低廠商成本與節省認證時間,更可儘早提供我國數位內容、雲端運算、數位匯流、創新應用服務等產業的應用發展基礎,深化及發展多元的行動寬頻應用服務。




4G釋照後,對民眾來說,生活風貌會有那些改變?從增進民眾通訊服務消費品質而言,目前數據傳輸量屢創新高,3G頻寬已不敷需求,不但消費者無法享受無線寬頻帶來的便利,電信業者也深受困擾。4G執照發放,不但有助電信業者以新世代技術解決服務難題,先期走向全IP網路,也可提供民眾更佳的無線寬頻生活選擇。




舉例來說,過去在頻寬不足的狀態下,使用者可能開一個網頁都要等,3G時代,在覆蓋率較高的地區,網友用手機看影音,已可以有較佳的速度及品質。




未來在4G時代,各種影音的下載時間大幅縮短,觀看過程不會中斷;對喜歡網路購物的網友來說,賣方可以用更多媒體的展現,甚至到5G進入虛擬實境時代,就像電影中人像可以從電腦中躍出,也不再只是想像。




以電信業者來說,目前正進入申請以及未來競拍的關鍵期,有關4G頻寬取得上下限方面,根據德國4G釋照經驗,由於採5MHz為拍賣單位,被認為是黃金頻譜的800MHz頻段,其頻寬雖僅占總釋照頻寬之16.7%,但在前三大業者重金競標下,得標金額卻占了全部拍賣收入的81.6%,釋出的800MHz頻段不僅全歸前三大業者所有,且競標的結果是,前三大業者所獲得頻寬較其他業者平均多出20到25MHz,顯示在上述競標模式下,資金實力雄厚的業者將有機會取得較多且較具技術效率的頻譜。




而以目前NCC釋出的規劃,除設定單一頻段取得上限之外,也設定跨頻段頻譜取得上限,由於台灣電信前三大業者目前都有2G業務,且使用900/1800MHz頻段提供服務,在維持原有2G服務穩定及搶占黃金頻譜的考量下。




受到上述的規範,領先業者被迫需在兩思維間取得平衡,而不是僅考量花重金搶占黃金頻譜,在一定程度上,將降低出現如德國般的釋照結果,避免占地效應擴大。




4G發照時程來看,相較主要國家狀況現在雖屬落後,但若能釋出足夠頻寬,並依據相關設備及終端成熟狀況,調整規劃時程、提供足夠誘因及塑造更為公平的競爭環境,促使相關業者願意積極投資,相信整體產業競爭力將有機會後來居上。




(本文由資策會產業情報研究所長詹文男口述,記者何佩儒整理)

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